為創(chuàng)建人民滿(mǎn)意的國(guó)家食品安全示范城市，廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)管局以信息化為先導(dǎo)，以“精準(zhǔn)追溯、精細(xì)監(jiān)管、決策”為目標(biāo)，大力實(shí)施食品安全智慧監(jiān)管體系建設(shè)，有效提升了食品安全現(xiàn)代化治理能力和水平。
一、建立“一品一碼”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鏈條信息化追溯。廈門(mén)市經(jīng)過(guò)十多年的探索和建設(shè)，逐步建立完善食品安全信息追溯統(tǒng)一平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程的追溯體系。在全國(guó)首創(chuàng)“入市必登”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須上傳合格證明才能打印《上市憑證》，具備憑證方能入市銷(xiāo)售，切實(shí)把好源頭準(zhǔn)入關(guān)。目前，全市900余家食品生產(chǎn)企業(yè)100%納入追溯系統(tǒng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者累計(jì)備案臺(tái)賬超過(guò)3.2億筆，追溯覆蓋面超過(guò)90%，預(yù)包裝食品追溯量保持全國(guó)前列。
二、建立“大集中”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)全流程電子化。一是建立監(jiān)管業(yè)務(wù)“大集中”系統(tǒng)。為打破信息孤島，整合優(yōu)化各監(jiān)管業(yè)務(wù)板塊和流程，市場(chǎng)監(jiān)管局建設(shè)“大集中”系統(tǒng)，對(duì)許可登記、日常監(jiān)管、信用監(jiān)管、稽查辦案等17個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、監(jiān)督檢查、案件辦理等全過(guò)程業(yè)務(wù)處理電子化。二是建立信用信息管理和公示平臺(tái)。將各類(lèi)監(jiān)管信息自動(dòng)歸集形成食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、分類(lèi)監(jiān)管、信用管理和對(duì)外公示。2018年以來(lái)，全市共有40名食品安全嚴(yán)重違法人員被列入失信名單，自動(dòng)推送至全市信用管理平臺(tái)，實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合懲戒。三是建立網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。各區(qū)為全市429個(gè)村（社區(qū)）配備628名食藥專(zhuān)職協(xié)管員，建立“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋監(jiān)管網(wǎng)格化體系。為提升執(zhí)法規(guī)范化水平，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)為監(jiān)管人員、專(zhuān)職協(xié)管員配備移動(dòng)執(zhí)法終端，為基層執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)時(shí)上傳監(jiān)管信息，高效打通末梢監(jiān)管“一公里”。
三、依托大數(shù)據(jù)串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)協(xié)同共治。一是統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)。整合食品安全監(jiān)管各部門(mén)追溯系統(tǒng)，建成跨部門(mén)、跨環(huán)節(jié)的食品安全追溯信息統(tǒng)一平臺(tái)（廈門(mén)市食品安全信息網(wǎng)）。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋、商務(wù)、海關(guān)等部門(mén)各司其職，密切配合，通過(guò)構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型，實(shí)現(xiàn)全市食品和食用農(nóng)產(chǎn)品“一張網(wǎng)”全覆蓋監(jiān)管。二是統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。廈門(mén)是典型的食用農(nóng)產(chǎn)品輸入型城市，85%以上農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)入市。通過(guò)實(shí)施《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)溯源體系建設(shè)規(guī)范》等，統(tǒng)一數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)等各類(lèi)主體的自建系統(tǒng)與監(jiān)管系統(tǒng)的互聯(lián)互通。三是統(tǒng)一信息應(yīng)用。各監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一以《上市憑證》作為食品安全供應(yīng)鏈信息載體，采集原輔料購(gòu)進(jìn)、庫(kù)存管理、過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)和銷(xiāo)售流向等信息，形成全程數(shù)據(jù)鏈。通過(guò)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，及時(shí)掌握市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為、規(guī)律與特征，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
四、強(qiáng)化互聯(lián)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多方參與共建共享。主動(dòng)將監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口向企業(yè)開(kāi)放，拓展食安智慧運(yùn)用，進(jìn)一步凝聚社會(huì)各方參與食品安全監(jiān)督合力。通過(guò)“食安廈門(mén)”微信公眾號(hào)向公眾提供追溯信息自主查詢(xún)功能，目前公眾查詢(xún)量超過(guò)5000萬(wàn)次；打造企業(yè)培訓(xùn)考核“云平臺(tái)”，在“食安廈門(mén)”微信公眾號(hào)開(kāi)發(fā)企業(yè)培訓(xùn)考試功能，為企業(yè)提供免費(fèi)的食品安全知識(shí)培訓(xùn)平臺(tái)，平臺(tái)企業(yè)用戶(hù)達(dá)1618戶(hù)，累計(jì)參與食安知識(shí)考核3097次，疫情以來(lái)通過(guò)線(xiàn)上直播培訓(xùn)食品生產(chǎn)從業(yè)人員近3000人次，助力企業(yè)做好疫情防控和食品安全管控工作；積極試點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引入自動(dòng)識(shí)別溯源秤，3秒內(nèi)自動(dòng)識(shí)別菜品并打印追溯小票，交易數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳預(yù)警中心；部分規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自建追溯系統(tǒng)與廈門(mén)市食品安全信息網(wǎng)技術(shù)對(duì)接，實(shí)時(shí)上傳食品追溯信息；通過(guò)示范、以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和食品安全水平提升。（來(lái)源：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局）